上海市8月1日起违章举报热线“12319”城建服务热线
自“12319”城建服务热线开通以来,已接到很多市民关于违法搭建的举报电话,要求管理部门责令拆除。这些年来,由于执法程序不完善,违法搭建已成物业管理一大痼疾。8月1日,《上海市拆除违法建筑若干规定(修订)》正式实施,这部历经市人大3次审议、吸纳社会各界建议意见的地方性法规,将给整治上海城市违法搭建提供依据。居民今后若发现违章搭建情况,怎么来举报?沈国明表示:可第一时间向物业公司举报,物业方应当上门进行劝阻和制止,如果劝阻无效应及时报告区县房地部门。拆违实施部门接到举报,应当在两小时内到达现场。若情况属实,应立即责令停止施工,并采取暂扣工具、材料等措施。若当事业主拒不拆除的,拆违实施部门可以立即强制拆除。
“新《规定》实施后,12319将担当起举报违法搭建的重任。”市人大城建环保委主任委员甘忠泽表示,所有涉及城市建设的举报,都可以用12319,举报违法搭建也不例外。
业内认为,拆违工作要从源头控制。无论是从执法成本还是从执法效果来看,及时发现并遏制违法搭建的“苗头”,要比违法建筑造好后再上门拆除更有效。
按照新《规定》,规划部门、房管部门、城管部门都是 “拆违实施部门”,根据不同情况,履行各自的拆违任务。街道办事处、镇人民政府应当配合,公安、工商等部门进行协助。
拆违职能部门对发现的违法建筑或接到相关举报、报告后,必须在24小时内到现场进行调查取证,其中对正在搭建的,必须在2小时内到现场调查取证。即时巡查,即时举报,是新《规定》提高行政执法效率的制度设计。物业公司是企业,没有行政执法权,但依法具有举报的义务和责任。 “对小区内的违法搭建,如果物业公司不巡查、不报告、不制止,也将承担法律责任。”市绿化和市容管理局局长马云安说。
新《规定》第23条还特别明确,国家工作人员搭建违法建筑的,应当主动拆除;拒不拆除或者阻碍拆违工作的,由拆违实施部门将有关情况书面告知其所在单位或监察部门,并建议依法给予行政处分。
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